14강 암흑기의 노동운동(1938년-1945년)

반제, 반전 노동자 투쟁

1. 정세

1) 전시체제

① 중일전쟁을 일으킨 후 일제는 전쟁에 더욱 광분한다.

㉠ 중일전쟁을 계기로 일제는 중국을 비롯한 동아시아 지역에서 상품 시장을 확보하고 함.

㉡ 전시 하 고도국방국가로의 체제 전환 과정에서 조선의 역할을 대륙병참기지로 설정

-. 전쟁에서 해로가 봉쇄될 경우 전장에 보다 가까운 조선에 병참기지를 두고자 함.

-. 경제적으로는 농공병진과 정신적으로는 내선일체로 규정

㉢ 전시통제경제가 행해지고 일본 독점자본이 대거 조선으로 유입되고 군수품의 생산확충을 추구

-. 일제는 조선의 노동력과 자원을 군수산업 위주로 배치

-. 각 기업은 파시즘 권력에 의해 군수산업과 민간산업, 대기업과 중소기업에 따라서 선택적으로 특혜를 부여받거나 퇴출되었음. 기업정비령, 군수회사법 등의 적용을 통해 대부분의 물자와 노동력은 대규모의 군수산업 위주로 배치

② 일제의 황국신민화 정책

㉠ 황국근로관

-. 노동의 대가로서 임금을 받는 자본주의 노동의 개념을 부정하고 개인의 노동을 봉사를 전제로 하는 근로로 인식시키고자 한 전시체제하의 파시즘적 노동관

-. 일제는 국가에 대한 봉사의 개념이자, 의무로서의 근로를 통해 천황으로 상징되는 일제에 충성할 것을 강요

㉡ 국민개로 정책으로 구체화 됨

-. 구성원 전체에게 총독부가 배치한 직역(職域)을 통해 봉사하도록 요구

-. 근로보국대와 징용에 대한 사전 준비작업

㉢ 국가 통제하의 노자일체 강조

-. 노자협조가 노자 대립을 전제로 한 것이라면 노자일체는 노동자와 자본가가 국력증강을 위해 일체화해야 한다는 논리였음.

-. 노자관계는 부정되고 고도국방국가 건설이라는 목표를 향해 노동자와 자본가가 일체화할 것을 요구함.

-. 국가적 생산을 명분으로 노동자 개개인의 철저한 희생을 강요한 전시하의 노동통제 이데올로기

③ 국가총동원법(1942년)의 근거한 총동원체제

㉠ 국민징용령, 노무조정령, 임금통제령, 국민근로보국협력령, 국민직업능력신고령 등을 통해 구체화

㉡ 총독부가 직접 조선인 노동자 동원

-. 각 지방의 행정기구를 통해 조선인 노동력을 파악하고, 경찰력을 동원 직접 동원

-. 이를 위해 노동력 이동방지, 이동통제를 위해 경제경찰과를 신설

-. 노동문제 전담부서로 노무과 신설

-. 직업소개소가 부영, 민영에서 국영기관으로 바꾸고 노동력 동원기구로서 기능 강화

-. 조선노무협회 등의 반관(半官)단체를 구성하여 노동행정의 일부 담당

④ 전시노무관리(국가주의적 노무관리)

㉠ 각 사업장의 노무관리를 총독부가 직접 주도 감독하고 기업이 관리하고 책임

㉡ 노동력의 최대한 소진을 통해 생산력을 확충한다

㉢ 노동력을 개인의 능력과는 무관하게 군수품생산에 필요한 사업장에 집중 배치

㉣ 기업은 노동자가 주어진 직업에 적응하도록 훈련시킴(연성(鍊成))

㉤ 노동자가 산업전사임을 깨닫게 하는 과정으로 정신훈련, 상명하복의 군대식 규율 체득

⑤ 근로보국대와 징용

㉠ 조선인 노동력의 동원 범위를 일반 남성, 여성, 학생, 아동으로 확대하여 근로보국대 이름으로 일상 동원

㉡ 노동력 동원 최후 형태로서 징용 실시

⑥ 주요 흐름

㉠ 1939년 전시물자공급을 위한 특별대책을 발표

집집마다에서 모든 쇠붙이들을 거두어갔으며 숟가락, 젓가락 심지어 금니까지 뽑아갔다.

㉡ ｢조선인의 시의 개명에 관한 법(창씨개명)을 동원하여 민족성을 완전히 말살하려 하였다.

㉢ 1941년에는 ｢전쟁물자공급을 위한 노무동원령｣을 발동하여 41년 한해동안 43만명, 1944년까지 약 230만명이라는 엄청난 조선인들을 국내 및 일본의 군수품생산공장으로 끌고갔다.

㉣ 1943년에는 학도병 징집

㉤ 1944년에는 정신대 동원령

2. 노동자의 투쟁

1) 투쟁의 개괄

① 암흑기라고 하나 북부지방을 중심으로 노동대중의 반제, 반전 투쟁이 지속적으로 전개됨

② 투쟁의 형태는 파업과 시위, 폭동과 더불어서 태업, 집단탈주, 기계 파괴 등의 형태임. 반일, 반전적 성격이 보다 분명해짐

③ 이러한 투쟁은 일제의 군수물자 생산에 막대한 타격을 주었고, 이시대 운동가들은 군수생산력을 파괴하는 것이 일본의 전투력에 영향을 미치고 일본을 패전으로 몰아가는 것으로 인식하고 공장과 광산에 대한 교란활동을 전개했다.

2) 주요 투쟁

<파업투쟁>

① 1938년 투쟁

㉠ 해주 파업

-. 해주 고전 정미소에서 일본인 감독이 조선인 여성노동자를 모욕한 것이 발단

-. 파업에 돌입, 감독 배척운동 전개.

-. 해주 시멘트 공장 노동자들 600명 파업돌입.

● 임금이나 물자공급에서 민족적 차별, 사망자 속출에도 아무런 대책이 없는 것, 부상자에게 오히려 해고, 주택도 없이 주포<술집>에 집단 수용, 출근시간에 늦거나 병으로 결근하거나 작업 도중 잠깐 앉거나, 일본인 정용 목욕탕 이발소에 들어가면 무조건 구타

● 3월 27일 대우개선, 임금인상, 목욕탕의 설치, 수당금의 지불, 12시간에서 8시간 노동으로 단축 등 요구

● 폭행과 개별 노동자에 대한 회유, 기만에도 굴하지 않고 취업 거부

● 공장의 설비와 모터 파괴, 규찰대 조직하여 활동

● 파업대오는 오히려 확대되고 요구조건이 대부분 관철되며 승리

-. 5월에는 봉산 마동 시멘트 공장 노동자가 농민과 함께 공동투쟁 전개

● 공장에서 분출되는 매연과 돌가루 제거를 요구하는 제기에 대해 묵살

● 300명 농민이 시위전개. 이에 호응 노동자는 공장 관리자 반대하는 투쟁 전개

● 결국 사측은 연통 높이고 매연 장애 제거 장비 설치

㉡ 청진 부두 노동자 파업(3월)

-. 일제는 중일전쟁이후 청진항 확대

-. 전시노동 명목으로 1일 16시간 노동강요. 3월에 임금 대폭 인하

-. 부두 노동자 임금인상 요구하며 파업 돌입

-. 경찰 헌병 동원하여 야만적으로 파업 진압

㉢ 5월 평북 후창 광산노동자 : 5.1절 파업 시위, 부산 동래 스미모도 광산 노동자 파업투쟁

㉣ 6월 인천 부두노동자 1200명 임금인상요구 동맹파업

㉤ 7월 평양 제사공장 노동자 태업(임금 정시 지불, 합숙시설의 개선, 일본인과 조선인 사이의 식사차별 대우 철폐, 일본인 악질감독의 추출과 여성노동자에 대한 성희롱 반대, 일요일 휴식보장)

-. 공장주는 요구를 접수치 않고 오히려 감독을 동원해 강제 취업시키려함

-. 집단탈주 감행

-. 기업주 요구조건 부분 수용

㉥ 12월 대구 각 직조공장 290명 파업

② 1939년과 1940년

㉠ 반제 반전적인 파업과 태업이 연속적으로 전개

㉡ 평양 군화제조 공장 동맹파업 : 1939년 1월, 임금인상 요구

㉢ 신의주 자동차 운전수 파업 : 1939년 3월

㉣ 함흥 본궁 화학공장 삐리살포

㉤ 인천 일본차량공장 철공부 노동자, 신의주 펄프공장, 평양 동우고무공장, 후창 광산노동자, 경성고무공업소 여성노동자 200명 등 파업과 태업투쟁

㉥ 1940년 경남마산 조면공장(임금인상), 충남 청양 미량광업소(청부제 반대) 전북 장수 일본고주파 명덕광산, 소화전기공업 장수광업소, 일화제유 목포공장(임금인상) 등

㉦ 인천 부두노동자 임금인상 요구하며 공업용 석탄하륙작업 중지.

③ 1941년

㉠ 평북 후창광산 광부, 부산의 조선조침공장(잔업수당의 증액 요구) 황해도 신계 조선석유광업회사 광부(임금지불 요구)

④ 1943년 나진 부두노동자 민족적 탄압과 차별대우 반대하며 파업. 군수물자 수송에 큰 타격

-. 중국 노동자(근봉대라는 이름)들도 파업에 적극 참가. 파업은 오래 지속되지 못했지만 부두 노동자들은 하선작업을 할 때 감독의 눈을 피해 군마와 군수품을 바다에 버리거나 태업, 도주, 일본인 감독 집단 구타 등의 투쟁 전개

⑤ 성진 고주파 공장 운반노동자(1943년 6월, 1944년 6월)

-. 주요 군수공장으로 임금인상 요구 파업단행

⑥ 운공 광산 노동자 파업(1944년 봄)

<태업투쟁>

① 문평제련소 노동자(1940년-43년)

㉠ 여러차례에 걸쳐 은밀하게 태업. 제련소의 전시 생산성 저하

㉡ 1941년 5월 중순부터 임금인상과 대우개선 요구하며 개별적 또는 소규모로 태업 진행

② 종연방직 신의주 직포공장 집단 태업(일제의 차별대우 철폐)

③ 청진 부두 노동자는 1943년 출근율이 40%어 머무름(은밀한 방법으로 서로 엇바꾸어가며 출근을 하지 않음)

④ 함흥 편창 제사공장 여성노동자(1942년 7월, 1943년 9월)

두 차례의 단식투쟁으로 전시 생산에 타격

⑤ 흥남의 태업투쟁

㉠ 흥남은 수백명의 정사복경찰과 헌병, 스파이 들이 거미줄처럼 노동자의 일상생활 감시.

㉡ 요시찰인으로 등록된 노동자는 경찰과 밀정이 그림자처럼 감시-공개적인 파업을 거의 불가능

㉢ 비료공장 인산 부문의 보크사이트 직장 노동자는 3개월이면 할 수 있는 생산을 고의로 1년이상 연장. 그것도 오제품 생산

㉣ 황린제조 부문은 태업 및 작업방해 활동으로 1943년 시험생산 제품이 1945년 일제 패망까지 생산자체가 안됨

㉤ 본궁의 화학공장 카바이트 직장 노동자들이 조선인 노동자에 대한 일본인의 모욕에 격분하여 집단적인 투쟁 전개. 일제에 야합한 조선인 습격 등

㉥ 본궁요업공장에서는 1943년 이해 주요 기계인 승강기 파괴, 제품원료의 배합을 고의로 어겨 불량 생산

㉦ 목조공장 노동자들은 목형을 오작시공. 1944년 9월에 임금인상과 징용마크 패용 반대 등의 구호아래 공장시설 파괴

<폭동, 공사방해, 폭발, 시설과 기계의 파괴>

① 1942년 5월 동방광산 동산갱 광부(전시 징용정책, 임금체불, 차별대우 항의) 400명 노동자는 악질 감독이 노동자 구타한 것을 계기로 취업거부, 광산 사무실과 선광장 등 시설물 파괴. 광산은 한달 간 휴업상태

② 1943년 회령 광산 탄광인입선 폭파 사건, 탄광내 마초 160톤 완전 소각

③ 남포제련소 생산량 감소시키기 위해 기계 파괴운동 전개

④ 1943년 부산 조선중공업 주식회사 공장6동과 주택 6채 소각

⑤ 조선항공회사 화재발생 비행기 1대, 글러이더 2대, 오토바이 1대 소각

⑥ 평남 선천 제국섬유 아마공장 소각

⑦ 강원도 삼척탄광 화재 발생, 일진축산 청주공장 소각 등

⑧ 본궁 화학공장 1942년-44년 사이 여러 차례 가스탱크 폭발사고 발생

⑨ 1944 온성탄광 노동자 저탄장 방화 : 1년 동안 불이 계속 타오름. 4만톤 재로

<무장봉기>

① 1941년 1월 평양철공노동자 자체 철공소 설치 무기제작하여 결정적 시기에 반일 무장폭동 계획

② 함북 계림 탄광 노동자 비밀 근거지를 두고 무장투쟁을 통한 반일 투쟁 전개

③ 경남 진주 노동자와 학생이 가까운 시일내 민족해방전쟁이 일어날 것으로 보고 항일 유격대에 호응하여 만주로 갈 것 계획

④ 서울, 평양의 전기부문노동자 반일결사, 일제의 강제징병 반대투쟁

⑤ 함남 북청 양복 직공의 무장봉기 참여 결의, 평양 병기창의 노동자 반일투쟁 삐라 살포

⑥ 청진지구의 혁명적 노동자의 투쟁(1943년-44년)

㉠ 청진은 일본제철, 미쯔비시 제강소, 일본 방적, 조선지유회사 등 일제의 군수공업과 군사시설이 집중.

㉡ 준비회 조직 반일무장폭동 준비키 위해, 친목회, 위안회 등 합법적인 활동

㉢ 준비회 발전적 해산하고 주요 공장에 지구위원회 조직. 소조를 두어 운동을 통일적으로 지도. 함남의 북청 광산, 단천 광산 등지로 활동범위 넓히고 혁명적 노동자들을 비밀조직에 결속시키고 길주, 명천의 농민과도 연계

㉣ 내선일체의 본질과 기만성 폭로, 조선인 노동자에 대한 민족적 차별정책 비판, 강제징병과 징용제도 반대.

㉤ 비밀 기관기 ‘조선의 과거와 현재’ ‘자유와 독립’ 발간

㉥ 반일 무장봉기와 항일 유격대 연계 계획. 청진지구에 대한 공습이 있을 때 군수공장들의 방위에 협력하지 한고 태업과 기계파손 등올 군수공장의 생산능력 감퇴 투쟁 조직, 지도

㉦ 기계파괴와 방화, 대규모 폭발사고가 지속적으로 일어남.

-. 자유공장은 제대로 가동 안됨

-. 방적공장은 기계 사고와 태업으로 몇 대의 방사기 밖에 가동 안 됨

-. 미즈비시 제강소 노동자는 무장폭동을 위해 변전소에 불을 질러 경찰의 이목을 집중시킨 다음 부근의 기관총을 비롯한 무기 탈취계획 진행

㉧ 130명이 검거되고 무장봉기 계획은 실현 안 됨